點贊漳州丨漳州市自然資源局：創新思維破冰不動產歷史遺留問題

　　閩南網11月29日訊（閩南網記者 張恩培）“點贊漳州·十大民生實事評選”活動，今日關注漳州市自然資源局。

　　“從92年動工到現在盼了30年，終于看到公告了，這個‘小紅本’終于可以拿到了”，今年9月份，廣華新村住戶陳先生激動地說道。

　　薌城區某領導感慨地說道：“我通過貸款按揭購買鑫榮花苑小區一套商品房，準備讓女兒能在小學期間入讀薌城實小，女兒至今大學都快畢業了，尚未能拿到房產證，現在鑫榮花苑終于可以辦證了，心里雖感無奈卻又倍感欣慰，我的合法權益得到了保障。”

　　一本產權證，牽動萬家心。近年來，漳州市自然資源局積極發揮“啃硬骨頭”的工作作風，把化解不動產登記歷史遺留問題作為一項重大民生工程持續推進。據了解，目前已解決歷史遺留問題項目41個27584套，其中，2022年實施“清零”行動解決11個項目7800套。

“清零”行動化解“登記難”問題

　　不動產辦證歷史遺留問題影響人們的落戶、入學、融資及房產交易，是群眾心頭的急事、難事、愁事、盼事。

　　從2022年2月起，漳州市自然資源局不等不拖，動真碰硬，創新思維，打響化解市區不動產權登記歷史遺留問題“清零”行動。

　　“登記難”問題，難就難在要在末端環節解決前期遺留問題。

　　房地產開發項目涉及方案審批、施工圖審查、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目施工許可證、竣工規劃驗收、工程質量報告書、消防、人防、土地出讓金、基礎設施配套費等多個環節，多個項目存在違規建設、超建超占、司法權糾、資金鏈斷裂、工程資料缺失等問題，導致了購房業主無法取得《不動產權證》的情況。據統計，漳州市區不動產權證辦理歷史遺留問題項目達43個28581套。

　　找準問題后就狠狠發力。漳州市迅速成立協調領導小組，由漳州市自然資源局作為領導小組辦公室牽頭單位統籌協調所有涉及部門，對梳理的歷史遺留問題項目實行“兩單一表”掛賬落實，想方設法解決小區不動產“登記難”問題。

　　“對于內業資料缺失、未簽字蓋章、開發商與施工方存在工程款糾紛導致施工資料無法歸檔等歷史問題，我們通過創新容缺機制，協調檔案館、屬地政府出具具結書，在合法合理的范圍內為他們重新建檔。”漳州市自然資源局相關負責人表示。

責任歸屬逐一打通難點堵點

　　不動產登記關系業主的切身利益，每一個不動產登記歷史遺留問題背后都凝結著企業的憂心、業主的愁緒。

　　各部門通力協作，是化解難題的關鍵。

　　漳州市自然資源局作為牽頭部門，先后主持召開66次專題會、難點推進會，及時協調解決項目辦理過程中遇到的新情況、新問題；明確民生優先，落實分解責任，調動各職能部門和開發商參與化解歷史遺留問題的積極性和主動性，加快處置“辦證難”歷史遺留問題，切實維護購房群眾合法權益。

　　“終于要辦證了！”9月28日，一條辦證通知讓九龍城項目小區里炸開了鍋。

　　“小區870套房子，有一些業主住了十余年。企業因經營不善倒閉，開發商出逃，造成業主的合法權益無法得到有效保障，始終沒能辦成房產證。”小區物業公司的陳先生感同身受，“每天都要接好幾個電話咨詢房產證事宜，我都不知道該怎么解答了。”

　　據了解，九龍城涉及不動產辦證歷史遺留問題的房屋共870套，包括439套用于安置房屋和431套商品房。此前，九龍城項目因增建底層店面夾層、架空層改住宅、店面套數變更、土地出讓金、基礎設施配套費等問題，無法順利辦理測繪數據備案及樓盤表備案，導致遲遲無法辦理不動產權證書。

　　針對用地未報批、超紅線、出讓手續不全，未取得工程規劃許可證、施工許可證等違規建設行為，漳州市自然資源局根據各部門職責分工，靈活組合辦證程序，通過“先代繳，再結算”“證繳分離”等方式進行一一解決。

創新推進“全程疏淤”改革從源頭杜絕“登記難”問題

　　2021年12月21日，薌城區某樓盤向506戶業主舉行“交房即交證”頒證活動。

　　2022年11月16日，漳州某生產基地項目業主接過的“四證”，標志著漳州市第一個“拿地即開工”工業項目的順利落地。

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　　林林總總，從“交房即拿證”到“交地即交證”再到“拿地即開工”，漳州市自然資源局與其他相關職能部門形成合力，通過“交地即交證”和“交房即交證”的常態化開展，努力杜絕不動產登記難題“增量”出現。

　　“過去從買房到拿證，短則半年一載，長則兩三年，也只能很焦慮地等待。去年初聽說要推行‘交房即交證’，但是從來沒想過這種好事會發生在我身上，現在這個好事就落在我頭上了，非常開心！”錦繡碧湖B-4區業主王先生激動地說道。

　　截至日前，累計交房即交證1420戶、交地即交證9宗；完成土地檢查核驗項目337個，服務相關企業36家，受益群眾23929戶；同時，已對23個地塊的公建配套內容予以規范，規范配建項目239個。

　　小小一本證，牽動萬家心，房屋產權登記事關民生福祉，是人民群眾“急難愁盼”的熱點焦點問題。漳州市自然資源局破冰不動產歷史問題，用實實在在的作為確保歷史遺留“登記難”問題的解決，以實際行動不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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“點贊漳州·十大民生實事評選”民生實事案例持續征集中！

　　從2016年，閩南網重磅推出首屆“點贊漳州·十大民生實事評選”活動，至今已經成功連續舉辦了多屆評選活動?；顒油ㄟ^全面、系統地梳理了漳州市各縣（區）、市級行政職能部門“為民辦實事”的作為和成效。同時，發動社會各界積極參與投票，獲得漳州上下廣泛認可與支持，并獲得漳州市委、市政府主要領導的點贊和批示，已成為閩南網聚焦時政、關注民生的品牌欄目。

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　　報名要求：申報者（單位或團體）須提供具體的案例名稱、明確理由，以及1500字左右的案例詳細介紹，用于后續投票點贊及專家評審；相關圖片或視頻用于制作宣傳資料；提供該案例的報道鏈接（如有）；聯系方式；

　　報名方式：可將上述內容發送到閩南網漳州官方微信公眾號“閩南網漳州”后臺；

　　報名時間：截至2022年11月29日